El lunes 1 de diciembre se publicó en Diario Oficial y diario regional la notificación de expropiación por causa de utilidad pública del terreno del ex Club Hípico, ubicado en Avenida Bulnes, cumpliendo etapas previas exigidas por el Decreto Ley 2.186 de Procedimiento de Expropiaciones.
Marco legal: Toma de Razón y consignación de recursos
La publicación oficial ocurrió tras Toma de Razón por parte de la Contraloría General de la República de traspasos de recursos tanto del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) como del Gobierno Regional de Magallanes. Los recursos ministeriales ya fueron traspasados al Serviu Regional, mientras que el complemento aprobado por el Gore se consignará en próximos días.
"Consignado el monto, las partes pueden reclamar y hacer valer las excepciones que establece el Decreto Ley 2.186", explicó Omar González Asenjo, Director Regional (S) del Serviu, refiriéndose al procedimiento que permite a propietarios impugnar avalúo o condiciones de expropiación ante tribunal competente.
Plan Maestro: horizonte de 10 años
Existe Plan Maestro que orientará procesos de participación ciudadana para definir construcción de equipamientos con horizonte de 10 años de ejecución. El documento propone integración urbana del paño de 20,31 hectáreas mediante equipamientos de escala comunal y parque central, conservando edificio principal existente para revalorizar hípica regional.
La ejecución contempla fases:
- Etapa 1: Construcción de parque urbano habitable y obras de conectividad
- Etapas siguientes: Equipamientos comunitarios, deportivos y máximo 150 viviendas tuteladas destinadas en comodato a personas mayores
Justificación de utilidad pública: déficit de áreas verdes
El Seremi de Vivienda Marco Uribe Saldivia señaló que "hablamos de un terreno que lleva décadas abandonado, esperando cambio de uso de suelo. Esta es la forma que encontramos para hacerlo posible y avanzar".
El Delegado Presidencial José Ruiz Pivcevic enfatizó impacto en salud pública: "En una región donde la falta de áreas verdes impacta directamente en salud mental, este proyecto es una muy buena noticia. Los niños, jóvenes y adultos mayores nos lo han dicho: faltan lugares de encuentro abiertos, públicos y seguros".
Segundo "pulmón verde" regional
El Parque Urbano Club Hípico se proyecta como segundo espacio verde de envergadura similar al Parque María Behety, pero con usos de suelo más variados y equipamientos diversos, en sintonía con principios del Plan de Ciudades Justas.
La recuperación de 20 hectáreas en pleno centro urbano responde a déficit documentado de áreas verdes en Punta Arenas, donde densidad poblacional y condiciones climáticas extremas limitan espacios de recreación al aire libre durante gran parte del año.
Participación ciudadana en diseño de equipamientos
"Vendrán nuevos desarrollos dentro del parque, siempre con participación de la comunidad", señaló Ruiz Pivcevic. El Plan Maestro establece que diversos equipamientos serán definidos mediante procesos participativos que permitan ajustar proyecto a necesidades locales específicas.
La expropiación representa herramienta jurídica que permite al Estado adquirir propiedad privada mediante pago de indemnización cuando existe utilidad pública declarada, procedimiento regulado que garantiza derechos de propietarios mientras habilita proyectos de interés colectivo.